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牢牢抓住社區(qū)這個(gè)垃圾分類“主戰(zhàn)場(chǎng)”

6月7日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到西寧市文亭巷社區(qū)考察加強(qiáng)基層黨建、開(kāi)展便民服務(wù)等情況。他強(qiáng)調(diào)，我到地方考察，總要看看農(nóng)村、城市社區(qū)，看看人民群眾生活得怎么樣。一個(gè)社區(qū)要搞好，一定要有非常強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層組織，把社區(qū)各方面服務(wù)搞周到，把群眾自治性的事情組織好。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)在社區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市治理的基礎(chǔ)也在社區(qū)。日前，有專家表示，社區(qū)作為社會(huì)管理治理的基本單元，是推進(jìn)垃圾分類的“主戰(zhàn)場(chǎng)”?！耙尷诸愑^念深入人心，就必須從社區(qū)入手，讓全體居民都能自覺(jué)參與到垃圾分類中來(lái)，形成‘人人有責(zé)、家家參與’的局面?！彼硎荆鐓^(qū)這一“主戰(zhàn)場(chǎng)”的工作做得好不好，直接關(guān)乎垃圾分類工作的成效。

2020年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見(jiàn)》也明確提出，將生活垃圾分類作為加強(qiáng)基層治理的重要載體，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位力量，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，普及分類知識(shí)，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

這就需要改變?nèi)藗円郧巴斗爬牧?xí)慣，就會(huì)涉及群眾切身利益，就會(huì)產(chǎn)生新的矛盾甚至糾紛。而社區(qū)恰恰是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，最了解群眾需要。多地的實(shí)踐表明，社區(qū)可以通過(guò)調(diào)查、收集、整理各小區(qū)在推進(jìn)垃圾分類工作過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題并加以解決，從而不斷完善垃圾分類工作細(xì)節(jié)、化解矛盾，讓垃圾分類工作行更穩(wěn)、走更遠(yuǎn)。

黨建引領(lǐng) 組織發(fā)動(dòng)

社區(qū)黨委作為垃圾分類工作直接領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)社區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制訂實(shí)施方案，明確工作要求，細(xì)化工作清單、責(zé)任清單，確保責(zé)任到崗。

記者在采訪中了解到，不少社區(qū)注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類工作。

還有許多社區(qū)以“垃圾分類黨員先行”為主題開(kāi)展黨日活動(dòng)，將垃圾分類納入基層黨組織工作職責(zé)，組織和發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，爭(zhēng)做垃圾分類的實(shí)踐者、宣講者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。比如，北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)結(jié)合在職黨員“雙報(bào)到”工作機(jī)制，組織黨員開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)。

還有的社區(qū)通過(guò)日常走訪、社區(qū)巡查、議事協(xié)商等方式，聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾，群策群力、形成合力，為垃圾分類實(shí)施提供有力保障。

黨員帶頭 以身作則

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在垃圾分類工作中沖鋒在前，踐行初心使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)典范。

蘇州市雙塔街道覓渡里社區(qū)黨組織鼓勵(lì)黨員家庭帶頭開(kāi)展垃圾分類，并對(duì)鄰里進(jìn)行指導(dǎo)，讓黨員率先成為合格的垃圾分類指導(dǎo)員。通過(guò)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，帶領(lǐng)黨員爭(zhēng)做小區(qū)垃圾分類志愿者，達(dá)到“一人帶一戶，一戶帶一樓，一樓帶一片”的效果。

北京市直機(jī)關(guān)工委號(hào)召全市機(jī)關(guān)單位黨員干部帶頭踐行垃圾分類，主動(dòng)與周邊社區(qū)進(jìn)行對(duì)接，協(xié)助社區(qū)做好垃圾分類各項(xiàng)工作，為垃圾分類在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。目前，已有兩萬(wàn)余名黨員干部參與到社區(qū)各類活動(dòng)中，包括桶前值守、宣講垃圾分類知識(shí)等，有力推動(dòng)了社區(qū)垃圾分類工作的開(kāi)展。

宣傳引導(dǎo) 營(yíng)造氛圍

通過(guò)各種方式宣傳垃圾分類知識(shí)，增強(qiáng)居民垃圾分類意識(shí)，促進(jìn)居民養(yǎng)成自覺(jué)分類習(xí)慣，凝聚社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，使“垃圾分類、從我做起”成為居民的行動(dòng)自覺(jué)。

武漢市漢陽(yáng)區(qū)四新街社區(qū)通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式對(duì)垃圾分類進(jìn)行宣傳，并針對(duì)居民小區(qū)不同人群，開(kāi)展垃圾分類動(dòng)員、宣傳與教育活動(dòng)，提高居民垃圾分類知曉率和參與率，為推行垃圾分類工作營(yíng)造了良好氛圍。

還有的社區(qū)開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。如：組織黨員、志愿者上門(mén)發(fā)放垃圾分類宣傳冊(cè)，實(shí)現(xiàn)宣傳“到單元、入樓道、進(jìn)住戶”，做到入戶入耳入眼入心;因地制宜在樓門(mén)設(shè)置宣傳櫥窗、制作宣傳垃圾分類知識(shí)展板，開(kāi)展知識(shí)講座、政策宣傳、答疑互動(dòng)等活動(dòng)。

整合力量 協(xié)同推進(jìn)

整合志愿者、社會(huì)組織等各種力量，為垃圾分類工作出力。同時(shí)，與各方加強(qiáng)溝通、緊密合作，形成強(qiáng)大合力。

武漢市漢陽(yáng)區(qū)瀾菲溪岸小區(qū)充分發(fā)揮志愿者作用，組成垃圾分類志愿者隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展示范引領(lǐng)、督促分類、宣傳動(dòng)員、巡邏值班等活動(dòng)，促進(jìn)垃圾分類工作的開(kāi)展。

天津市和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍，為社區(qū)垃圾分類工作注入不竭動(dòng)力。在垃圾分類宣傳活動(dòng)中，志愿者積極參與宣傳垃圾分類入戶走訪活動(dòng)，并及時(shí)反饋居民意見(jiàn)，形成“人人參與、人人行動(dòng)、人人監(jiān)督”的良好機(jī)制。

不少社區(qū)在垃圾分類工作中還充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，提高社會(huì)組織參與垃圾分類的積極性，并支持社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)行動(dòng)，為推進(jìn)垃圾分類工作營(yíng)造了良好環(huán)境。

日常維護(hù) 長(zhǎng)效保障

日常維護(hù)，是保證垃圾分類長(zhǎng)效的重要保障。

有的社區(qū)建立垃圾分類巡查機(jī)制，每天進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。此外，還有針對(duì)性地指導(dǎo)居民按照標(biāo)識(shí)自覺(jué)投放。比如，天津市新興街道辦事處以社區(qū)為著力點(diǎn)組建了社區(qū)垃圾分類義務(wù)巡邏隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)、義務(wù)督導(dǎo)隊(duì)，推動(dòng)垃圾分類工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

有的社區(qū)通過(guò)設(shè)立垃圾分類“紅黑榜”，對(duì)投放正確、積極配合的居民給予肯定，對(duì)錯(cuò)誤行為予以警示。

還有不少社區(qū)，在制訂垃圾分類工作方案時(shí)，確定了獎(jiǎng)懲制度、清理作業(yè)規(guī)范、服務(wù)管理制度及工作職責(zé)等。通過(guò)健全垃圾分類管理制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。

好事辦好群眾滿意

讓群眾滿意、得到群眾支持，是社區(qū)垃圾分類工作的重要目標(biāo)。

天津市河西區(qū)誼景村小區(qū)在垃圾分類“撤桶建站”工作中，“在哪里設(shè)投放站”是遇到的第一道難題。一旦建設(shè)位置不合理，就會(huì)引起居民反感，好事就會(huì)走了樣、變了味。社區(qū)的解決之道就是增強(qiáng)居民的“參與感”。他們先后召開(kāi)了社區(qū)“兩委”班子會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)、業(yè)主大會(huì)，分層次宣傳垃圾分類，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)。大家集思廣益、出謀劃策，最終確定了投放站建設(shè)點(diǎn)位。

許多社區(qū)在投放點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都細(xì)致謀劃，從投放口的踏板到箱房的洗手池，再到夜間的照明燈，無(wú)不體現(xiàn)著人性化，得到了居民的一致好評(píng)。有的社區(qū)在推行定時(shí)定點(diǎn)投放制度后，還特別設(shè)置了延時(shí)投放點(diǎn)，并廣泛告知，讓在規(guī)定的時(shí)間無(wú)法投放的居民能夠順利投放。

此外，很多社區(qū)還提供了“訂單式”服務(wù)，群眾需要什么就提供什么，旨在解決社區(qū)在垃圾分類中急需解決的問(wèn)題，幫助社區(qū)更好地推動(dòng)垃圾分類工作。

來(lái)源：再生資源信息網(wǎng)